中国共产党广元市朝天区第八届委员会第九次全体会议决议

（2025年1月15日中国共产党广元市朝天区第八届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党广元市朝天区第八届委员会第九次全体会议，于2025年1月13日至15日举行。出席全会的有区委委员28人，候补区委委员5人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席了会议。

全会由区委常委会主持，区委书记余飞宇作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会、市委八届十次全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，专题研究部署朝天进一步全面深化改革工作，安排部署2025年重点工作。会议审议通过了《中共广元市朝天区委关于进一步全面深化改革加快现代化朝天建设的决定》。余飞宇同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了区委常委会2024年的工作。一致认为，2024年，区委认真贯彻党中央和省委、市委各项决策部署，锐意进取、笃行实干、勇开新局，高质量发展取得扎实成效，现代化朝天建设迈出坚实步伐。一年来，区委常委会团结带领全区广大党员干部群众，强化政治引领，始终坚定正确前进方向；紧抓第一要务，持续保持经济合理增长；突出增量提质，扎实推动产业高效发展；坚持生态优先，全面绘就美丽城乡画卷；聚焦民生改善，着力提升群众幸福指数；统筹发展与安全，全力维护社会和谐稳定；崇尚民主法治，切实凝聚团结奋斗合力；抓实主业主责，纵深推进全面从严治党，推动执政兴区各项事业不断迈上新的台阶。

全会指出，改革是引领时代发展的关键一招。党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，习近平总书记在全会上的重要讲话，为新征程上进一步全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会、市委八届十次全会对标党中央决策部署，提出了一系列重大改革举措，奋力谱写中国式现代化四川和广元新篇章。当前，朝天现代化建设进入关键期，如何进一步完善体制机制、蓄积动力活力、夯实基层基础，必须用好“改革”关键一招，把改革摆在更加突出位置，向改革要动力、向创新要活力，坚定不移把改革向纵深推进。

全会指出，朝天进一步全面深化改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，牢牢把握“六个坚持”重大原则，紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和市委“1345”发展战略，围绕区委总体战略谋划，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，破解制约经济社会发展中的体制机制障碍，为奋力谱写中国式现代化朝天新篇章提供强劲动力。到2029年，完成《决定》提出的改革任务。到2035年，与全国全省全市同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要深化经济体制改革，进一步解放和发展生产力，蓄积高质量发展动力活力。要以改革强动能，坚持和落实“两个毫不动摇”，健全完善市场经济基础制度，推动产权有效激励、要素自由流动、竞争公平有序；以改革挖潜力，深化国资国企改革，深化财税金融体制改革，支持民营经济做大做强，不断激发全社会内生动力和创新活力；以改革促开放，积极融入新发展格局，融入全国统一大市场，着力打造市场化、法治化一流营商环境，推进高水平开放合作；以改革畅循环，进一步优化要素市场化配置，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

全会指出，要深化产业发展改革，加快构建现代化产业体系。推动新型工业扩量增效，持续在产业链协同推进、资源转化利用、企业培育、技术创新、园区管理体制改革等方面着力，推动大数据、云计算、人工智能等新技术有效应用，提升工业经济发展能级。推动现代农业高效发展，推动重点产业延链强链，促进农业增效益、农民增收入、农村增活力。推动现代服务业融合发展，完善商贸流通网络体系，推动数字化赋能文旅消费，推进康养度假和民宿经济向品质化、品牌化、特色化发展。因地制宜培育和发展新质生产力，加快培育一批拥有核心竞争力的新兴产业链条，促进实体经济与数字经济深度融合。

全会指出，要深化城乡融合发展改革，筑牢共同繁荣共同富裕基层基础。深入实施以人为本的新型城镇化，优化功能布局，提升城镇品质，做好“市民化”文章，使全体居民共享现代化发展成果。健全推动乡村全面振兴长效机制，全面补齐农村基础设施短板，健全常态化防止返贫致贫机制和产业发展联农带农富农利益联结机制，促进农民富、农村美。健全完善城乡要素双向流动机制，加快构建城乡融合发展新格局。

全会指出，要深化教育科技人才领域改革，塑造发展新动能新优势。深化教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化科技体制改革，完善科技成果转移转化机制，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加有效、更加稳定的人才政策措施，聚天下英才而用之。

全会指出，要深化政治文化社会领域改革，全面提升改革综合效能。发展全过程人民民主，最大限度地汇聚人民智慧、体现人民意志。建设更高水平法治朝天，全面贯彻实施宪法，深入推进依法行政，加快法治社会建设，实现改革与法治有机统一。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，不断满足人民群众精神文化需求。完善保障和改善民生体制机制，积极回应人民对更稳定的就业、更可靠的社会保障、更优质的医疗资源的殷切期待，不断提升人民群众获得感、幸福感。

全会指出，要深化绿色发展安全发展改革，更好统筹发展与安全。深化生态文明体制改革，在污染防治、环境治理、绿色转型等方面出实招，坚决守牢绿色发展底线。健全平安朝天建设长效机制，切实维护朝天长治久安。推进应急管理体系和能力现代化，建立安全生产责任、提醒、激励到末端工作机制，不断深化安全生产治本攻坚行动，更好保护人民生命财产安全。

全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导，持续营造良好的改革氛围。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，全面提高党员干部综合能力，增强党组织政治功能和战斗力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善党性党风党纪教育机制和基层监督体系，深化拓展“清廉朝天”建设，为改革发展营造风清气正的政治环境。

全会指出，学习贯彻中央、省委、市委和区委全会精神，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。要学深悟透抓改革、系统思维抓改革、因地制宜抓改革、示范带头抓改革，切实把改革成果转化为推进现代化建设的强大力量。要全力以赴拼经济，打好年度目标收官战、经济工作主动仗，集中精力推动高质量发展再上新台阶。

全会号召，全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重整行装再出发、勇毅笃行向未来、凝心聚力谱新篇，为加快建设繁荣和谐美丽幸福现代化朝天而努力奋斗！