大干快上竞一流——看朝天区项目投资“大比武”如何出招

4月13日，朝天区与新华联集团签订了投资100亿元的《曾家山国际旅游度假区项目合作开发框架协议》；

6月29日，总投资8亿多元的七盘关至曾家山旅游扶贫公路建设项目正式开工；

7月17日，双峡湖水库项目现场，施工人员头顶烈日施工忙，水库下闸蓄水指日可待；

朝天已吹响项目投资集结号。今年以来，该区决战决胜经济建设“三大主战场”，聚力聚焦项目投资“大比武”，项目个数井喷，项目质量提升，项目推进高效。

截至6月底，全区全社会固定资产投资增速14.6%,进度居全市第一位，全面完成“双过半”目标任务，项目投资竞出了“朝天速度”。

站高谋远  项目招引“高热度”

项目投资是拉动经济增长的主引擎。该区坚定落实市委决策部署，全区上下牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，把项目投资作为推动县域经济发展的“定海神针”。坚持党政“一把手”亲自抓，组建重大项目推进中心，统筹87名干部专职从事项目投资工作，形成上下一条心、全区一盘棋、齐抓共建的项目工作格局。

朝天区成广合作产业园，蜀中源调味品建设、成香源调味品加工、天茂圆调味品基地等项目正进行厂房建设，再过3个多月，“朝天造”豆瓣、火锅底料将在这里诞生。

该三家企业都是“成广合作”的成果。去年12月22日，朝天区与成都市郫都区签订战略合作框架协议，一场产业大挪移在郫都与朝天之间展开。

今年5月，市委常委、朝天区委书记蔡邦银率队赴浙江省台州市路桥区考察。随即，一批来自2000公里之外的项目在朝天落地，台州佳旭农场在大滩镇规划了特色水果示范基地，杭州茗宝食品公司投资朝天建设2000吨速溶茶加工项目。

今年以来，该区紧盯川陕革命老区振兴发展、“一带一路”、乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略和政策机遇，抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，坚持“大招商、招大商”的理念，深入开展“招商攻坚年”活动和招商引资“三百工程”，加大承接成都产业转移力度，广泛寻求、积极跟踪招商线索，开放合作成效明显。

二季度，全区出动县级干部60余人次，与国家部委、省市厅局对接达170余次，争取到位双峡湖水库、土地整理、易地扶贫搬迁、嘉陵江河堤等各类上级补助资金8.14亿元。

全力以赴  项目建设“快速度”

总投资3亿元的曾家山五坊街项目自去年10月正式开工以来，目前已经完成投资过亿元。

3月至11月是曾家山项目施工的黄金季节，施工方克服雨季对施工的不良影响，项目正按进度有序推进。

曾家山是川北地区农旅文融合发展和生态康养旅游的集中展现地，有蜀道亚高原、川北“小西藏”之美称，今年以来，新华联集团、重庆坤伍集团等一大批投资项目落地，曾家山正向全面打造国家级旅游度假区和国际国内知名旅游目的地进军。

接踵而至的项目让曾家山火了，但也让当地党政干部压力山大。曾家镇副镇长郭喜斌坦言，常常处在“7+黑”的高速运转中，“重点项目早一天建成投运，就能早一天见到效益。如果征地拆迁哪一个环节卡起了，后面的项目建设进度就会受到影响。”

4月25日、6月29日，朝天区一个季度就举行了2次重大项目集中开工，开工项目23个，总投资22.42亿元，演绎项目推进的“速度与激情”，以开工倒逼项目前期，助推项目加快建设。

项目推进中，土地、资金、环境……困难时刻掣肘进度。于是，一周一调度，一旬一督查，一月一通报，一季一分析的综合管理制度派上用场；领导到位、人员到位、措施到位、工作到位、责任到位、监督到位、督导到位“七个到位”严苛执行；工期倒排制、工作通报制、进度周报制、进度滞后剖析制、目标考核制、监督督导制、责任追究制“七项制度”应运而生。

高效保障  项目推进“强力度”

6月14日，朝天区对项目投资目标任务完成滞后的4个区级部门和2个乡镇的主要负责人进行集中约谈，压实责任、传导压力。

一开始，该区就鲜明导向，认真落实市委“作风纪律深化年”活动要求，强化项目工作督查问责力度，二季度约谈问责党政主要领导6人次。

有责任才有动力。该区制定项目投资“大比武”活动《工作方案》、《考核细则》，与32个行业部门和25个乡镇签订目标责任书。

一切围绕项目，一切服务于项目。全面推行“五个一”的项目抓建办法，每个重点项目有一名县级领导挂联、一个单位负责、一套班子服务、一笔工作经费、一张时间进度表，由责任单位一把手亲自抓、负总责，针对所负责项目的具体情况，科学制定方案，狠抓目标落实，保障项目推进有力。

构建“指尖上”的项目大数据中心，运用“互联网+”形式，通过手机APP终端，全面掌握项目基本概况、阶段目标、倒排工期、前期审批、推进情况，实现了建设项目的远程管理、平台调度和大数据分析。

良好的投资环境对推进项目建设至关重要。优化软环境，部门联动、统筹推进项目储备、上报、审批、实施等环节，完善项目审批办理绿色通道。改善硬环境，完善园区水电路、信息网络、排污排水等配套设施，有力促进项目早开工、早投产、早见效。

力量向项目投资集中、干部在项目投资中历练、成效用项目投资来检验。当前，朝天区项目投资“大干快上、竞争一流”的生动局面已经形成。

（高川 记者 盛伍）