本网讯(杨春恩)10月28日上午,我区召开第三季度目标推进暨经济形势分析会,传达贯彻省、市三季度经济形势分析会议精神,盘点、梳理前三季度经济工作和目标任务完成情况,分析研判形势,进一步坚定信心、增添措施,全力以赴奋战两个月,确保全面完成全年目标任务。区委副书记、区长伏玉琼出席会议并作重要讲话;区人大常委会主任梁黎,区政协主席张晓春,区委副书记罗凌云、邹进出席会议。
会议指出,今年以来,全区上下紧紧围绕“四个全面”战略部署,牢牢把握 “稳中求进、进中求好”工作基调,主动适应经济新常态,全力以赴稳增长,加大力度调结构,求实创新促改革,多措并举惠民生,大打“五稳”组合拳,全区经济运行始终保持在合理区间,呈现出“稳中有增、稳中有升、平稳向好”的发展态势。
伏玉琼首先从主要经济指标运行情况、绩效评估指标完成情况和重点工作推进等三方面入手,全面分析和阐释了全区经济社会发展所面临的机遇和挑战。她说,今年以来,面对宏观经济形势趋紧、经济下行压力增大的严峻形势,全区上下始终保持清醒头脑,科学研判形势,主动攻坚克难,确保了全区经济社会平稳较快发展。总体来看,“稳增长”措施有力,项目工作实现突破,产业发展再上台阶,各项改革稳步推进,为决胜第四季度、完成全年目标提供了坚强保障。
伏玉琼指出,在肯定成绩的同时,我们要清醒认识到全区经济运行还面临经济下行压力依然较大、个别指标完成年度任务还有压力、工业经济后劲严重不足、项目建设推进缓慢、工作推进不平衡等问题。她认为,随着国家“稳增长”系列政策效应的充分释放,第五次“降息降准”等相机调控、定向调控政策的刺激;随着区内一批重点项目的相继上马和陆续投产、年末岁尾三产趋旺等一些新的经济增长点逐步形成,必将为我区经济加快发展注入强劲动力,完成全年目标任务有机遇、有条件、有信心。各级各部门务必充分肯定成绩,认真分析形势,进一步增强完成全年目标任务的责任感和紧迫感。
伏玉琼要求,全区要突出工作重点,全力攻坚破难,确保全面完成全年目标任务。一是深入研究考核体系。全区各级各部门要深入研究“1+4”的目标考核体系,对照目标差距,积极主动向上对接,及早做好工作汇报,争取上级支持,确保不失分、力争多加分,努力创先争优。二是抓好项目投资工作。要进一步强化对投资绩效目标的督促考评,继续坚持县级领导联挂重点项目制度、定期督查通报制度,加强对项目工作的统筹、协调、调度和指导,加快推进在建项目;要以编制“十三五”规划为契机,依托我区的优势资源,认真谋划、包装一批重大基础设施、重大产业、重大民生工程项目,深入研究省委省政府近期出台的10个扶贫专项方案,扎实抓好PPP项目包装工作,切实加大项目开工力度;要突出抓好农业精深加工、工业产业、旅游开发、商贸物流和问题项目重组等项目招商,加强跟踪对接,力争尽快落地。三是抓好产业发展。要全力推进工业经济企稳回升,加快推进园区建设,认真做好企业进规培育工作,加强企业运行监测;要全力促进农民增收,抓好五大特色产业发展、新村和园区建设、农村基础设施建设,持续深化农村改革;要大力开展旅游招商,努力抓好景区在建项目建设,加快推进旅游产业发展;要抓好电商平台企业招引、经营主体培育、基础设施建设、物流体系建设及电商人才培养,加快发展电子商务。四是抓好精准扶贫工作。要解决认识问题,确保精准扶贫概念精准,标准精准,政策精准,资金使用精准;要抓好“回头看”工作,进一步明确工作任务,时间节点,强化组织领导层层压实责任,加强督导责任确保限期完成,强化政治责任严格问责追责;要及时出台配套政策,全力完成全年脱贫任务,及早对接扶贫年度考核工作,确保完成年度目标任务。五是抓好基础设施建设。要全力推进城市、交通和国土等一大批重点项目建设,加快羊木污水处理厂等环保项目、双峡湖水库和“小农水”等农业基础设施项目建设,为全区经济社会发展奠定更加坚实基础。六是全面深化各项改革。区委改革办要认真对照市下目标绩效考核办法,抓好已出台各项改革方案的落实落地,力争再出台一批改革方案,特别要对各专项协调推进小组牵头部门和相关涉改部门任务完成情况进行再梳理、再盘点,及早查漏补缺,确保完成市下任务。七是切实抓好民生改善。要继续落实好“三免一补”、营养改善计划等教育惠民政策,认真做好2016年度“新农合”筹资工作,实施好计生惠民政策,抓好文化、广电和省十三运会筹备等工作,切实抓好创业就业工作,加快保障性住房建设,确保各项民生工程真正落到实处。八是全力维护社会和谐稳定。各乡镇、各部门要扎实推进依法治区,切实抓好安全生产,务必牢固树立主动维稳观,按照属地管理原则,深入开展矛盾纠纷大排查、大化解、大整治活动,抓早抓小抓苗头,抓好群众和信访工作,确保社会大局稳定。九是抓好“十三五”规划编制工作。要密切跟踪把握政策走向,紧紧围绕我区发展实际策划项目、储备项目、编制项目;要加强规划间的相互衔接,保证规划思路的统一和规划的可行性。十是及早谋划来年工作。要切实增强工作的前瞻性,把握工作的主动权,及早谋划明年工作思路和工作重点。
“今年经济形势不容乐观,完成全年任务压力很大,全区广大党员干部树立大局意识,强化工作落实,全力奋战两个月,确保圆满完成全年各项目标任务。”伏玉琼强调,一要进一步落实工作责任,完善“分工负责、上下配合、左右协同、齐抓共管”的工作格局,层层落实责任,层层传导压力,实现横向到边,纵向到底,责任无缝对接。二要进一步搞好要素保障,不断加大向上争取资金力度,切实加强土地保障工作,全力保障水、电、油、气等生产要素,为加快推进重点项目建设提供坚实基础。三要进一步抓好督查督办,特别要围绕目标任务、对照时间节点、针对重点难点抓督查,对问题屡不整改、目标始终滞后等情况进行严肃问效问责,确保年度考核取得好的成绩。
区委副书记罗凌云主持会议。区委常委、常务副区长徐骁,区委常委、总工会主席王天会,副区长杜林、李兆南、刘剑波、甘兴礼分别对联系的重点项目、企业、乡镇和精准扶贫联系村等工作进行总结,并安排部署下一阶段工作;其他县级领导分别作书面发言。
区督目办、区统计局、区发展和改革局分别就1~9月目标执行情况和第四季度工作安排作交流发言;区委农工委、区经济和信息化局、区财政局、区投资促进局、区旅游局、区商务局分别作书面发言。
全区在家的副县级以上实职领导,区委区政府重点工作督导组组长,各乡镇党委书记、乡镇长,区级各部门主要负责人参加会议。