本网讯（杨春恩）5月9日下午，朝天区召开会议，对省城乡规划设计研究院完成的《朝天区物流产业发展规划》、《朝天区城乡商业网点发展规划（2013—2020）》进行评审。蔡邦银强调，要坚持“以城带乡、以大带小”的基本原则，抓紧修改完善《规划》，进一步提高《规划》的科学性、针对性，拉长我区服务业短板，促进我区经济社会跨越发展。区委副书记、区长伏玉琼出席会议。

　　随着广陕高速、兰渝铁路、西城高铁等大型交通基础设施的建设，以及各类重点项目的落地，朝天区产业规模、基础设施、公共服务设施水平等方面均有极大提高，急需对城乡商业网点和物流产业发展进行科学规划。2012年4月，四川省城乡规划设计研究院受区委、区政府委托，通过现场踏勘、资料收集、交流座谈等形式，编制完成了《朝天区物流产业发展规划》、《朝天区城乡商业网点发展规划（2013—2020）》，对促进我区商贸物流业科学发展、加快发展将产生深远影响。

　　评审会上，专家组从我区商业发展现状、规划依据、目标定位、结构体系及物流业发展思路、基础设施空间布局、现代物流业发展政策措施等方面进行了讨论审查。专家组一致认为，课题组专家通过深入调研、取得了完整详实的数据，《规划》编制科学、定位准确，符合朝天区城市发展实际。为使《规划》更为完善，专家组建议课题组对市场需求进行更加深入地分析，按照“以城市为中心、以商贸物流为支撑、以重点乡镇为骨干”的原则，进一步完善细化《规划》体系构架，并建议朝天区委、区政府加大推动力度，促进《规划》尽快落地。

　　蔡邦银认真听取课题组的汇报和评审组专家及区级相关部门乡镇发言。他说，现代服务业的发展水平是地方经济社会发展水平的重要体现，长久以来，服务业却是我区经济社会发展中的一块短板。为促进全区流通服务业健康发展，区委、区政府高度重视，出台了一系列鼓励发展现代服务业的优惠政策，相关部门也做了大量工作，《规划》的思路清晰、布局合理，符合朝天实际，值得肯定。蔡邦银指出，编制《规划》如同构建房屋框架一样，既要布局合理又要科学实用。他要求，相关部门和课题组在《规划》编制过程中，要紧紧围绕“一心两翼带全域，四位一体促发展”这一基本路径，坚持“以城带乡、以大带小”的基本原则，把朝天主城区打造成大型购物中心，把中子镇打造成农特产品专业交易市场，把羊木镇打造成大型现代物流仓储中心，从而带动辐射周边乡镇经济发展。同时，《规划》编制要充分借鉴其他地区成功经验，但绝不能直接移植到我区，必须跟上时代步伐，大力培育电子商务、再生资源开发等新兴业态，推动流通服务业跨越发展。

　　蔡邦银强调，课题组和相关部门要认真吸收专家的建议，认真解读国家各项政策，进一步修改完善相关细节，提高规划的前瞻性、指导性和可行性，确保我区城乡商业网点及物流产业发展规划符合朝天经济社会发展实际。

　　伏玉琼指出，通过课题组及相关部门的努力，我区已经编制出了较为成熟的城乡商业网点及物流产业发展规划。伏玉琼要求，《规划》的后期修改完善工作在宏观上要与城市、城镇、土地等规划充分衔接，做到多规统一，相关部门和乡镇要结合新农村建设、产村一体、工业园区、旅游产业和商业发展等一系列规划，主动提出修改方案和意见，确保规划具有可操作性；微观上要从我区商贸基础设施入手，进一步科学研判，再商榷、再征求意见，进一步细化方案，完善规划中存在的不足，群策群力、密切合作，使《规划》在拉动我区经济增长、扩大内需过程中发挥重要作用。

　　区领导罗聪、田新华、苏茜萍，评审专家组、课题组成员及区级相关部门、乡镇主要负责人参加会议。