(冉金鹭)“以前做饭靠柴火,冬天又冷又呛,现在打开天然气阀门,蓝火苗一蹿,又干净又方便!”12月16日,广元市朝天区沙河镇望云村村民王功平说起生活的变化,难掩喜悦。这个困扰全村人的“用气难题”,正是通过镇里的代表联络站,由人大代表牵头推动解决的。这桩民生实事的落地,只是朝天区人大履职为民的一个生动缩影。

人大代表们走进企业调研,助力产业发展
从建区之初的摸索前行到如今全过程人民民主在基层枝繁叶茂,朝天区人大常委会陪伴21万群众走过了三十载春秋。三十年来,人大代表们以阵地为根基、以机制为纽带、以服务为己任、以能力为支撑,让民主实践融入日常、惠及民生,在区域发展的画卷上写下了浓墨重彩的篇章。
阵地升级:从“临时碰头”到“民生枢纽”
“以前找代表反映问题,要么在村口大树下,要么在村委会走廊里,说话都不方便。”回忆起早年的情况,曾家山镇选民何永忠记忆犹新。建区初期,人大代表履职缺乏固定场所,活动开展受限,群众反映诉求也没个好去处。
如今,这样的困境早已成为历史。朝天区创新“六有标准+区域特色”建设模式,不仅实现12个乡镇“代表之家”全覆盖,还在9个村(社区)精准布设“代表联络站”。每个阵地都配齐标准化办公设施,墙上公示着代表职责、接待制度等“六制度”,抽屉里整齐摆放着履职记录、群众诉求等“二册五簿”,让代表履职有场所、有规范、有保障。
从单一的“接待群众”到集调研、培训、议事于一体的“综合平台”,阵地功能的迭代升级让联系更紧密。沙河镇代表联络站就是典型例子,代表们在这里收集到望云村整村通天然气的诉求后,多次实地走访、协调部门,最终促成项目落地,相关经验被《人民日报》报道,成为基层民主实践的样板。现在,村民们有事儿就往联络站跑,这里成了名副其实的“民生枢纽”。
机制创新:从“被动参与”到“主动解题”
“没想到我们随口提的‘村口道路修补’建议,真的被代表记下来、办好了!”朝天区中子镇旭光村村民赵军基说。这背后,是朝天区创新推行的民生实事“群众点单、代表定单、政府领单办单、人大验单”闭环机制。
建区以来,朝天区持续完善人大工作制度体系。从早期的代表联系选民制度,到如今的“常委会领导进家入站指导”“代表小组常态化活动”“民生项目闭环监督”等全链条机制,逐步构建起“有制度可依、有平台可践、有监督可循”的履职格局。区八届人大以来,通过这套机制,道路交通、教育医疗、安全饮水等领域数百项民生问题得到解决。
同时,代表向选民述职制度让履职更透明。制度明确要求代表任期内述职不少于两次,近三十年来累计开展述职活动超千场次。换届以来,各级代表已接待选民580余人次,解决各类难题130余个。“每次述职都要把干了啥、办得怎么样说清楚,群众满意才过关。”市人大代表陈永明说,监督压力变成了履职动力。
服务大局:从“监督保障”到“赋能发展”
“嘉陵江闸坝顺利蓄水、朝天中学扩建项目完工、曾家山旅游越来越红火……这些变化里都有人大代表的身影。”朝天区人大常委会相关负责人介绍。三十年来,人大工作始终围绕中心、服务大局,从建区初期的基础设施建设,到新时代的乡村振兴、产业发展,人大代表始终冲锋在前。
近年来深化的“三联三助”活动,更是将服务大局落到实处。在“促发展、建功业”中,区人大常委会领导牵头推动重点项目落地,解决发展难题60余个;在“献良策、促振兴”中,代表们结合区域实际,为曾家山旅游提质、特色农产品种植出谋划策,筑牢群众增收根基;在“走基层、访民情”中,848名代表联系群众2500余名,化解矛盾诉求177条。
无论是田间地头的产业调研,还是项目工地的现场督办,人大代表的足迹遍布朝天大地。他们把群众心声带到决策层,把发展蓝图落到实践中,成为区域经济社会发展不可或缺的“助推引擎”。
能力锻造:从“初识履职”到“善作善为”
“刚当选代表时,不知道怎么提建议、怎么监督,多亏了一次次培训和考察。”市人大代表陈永明回忆道。建区以来,朝天区始终重视代表能力建设,从早期的基础法律培训,逐步构建起“全面培训+考察调研+一线实践+保障支撑”的四维体系。
三十年来,累计开展代表培训超百场次,覆盖代表数万人次;组织代表赴米易、隆昌等地考察学习,拓宽履职视野;通过订送“两报两刊”、协调履职时间、建立“结对联系”制度,为代表履职扫清障碍。如今,像陈永明、易琳这样获国家、省级媒体报道的优秀代表不断涌现,他们扎根基层、精通业务,从“初识履职”成长为“善履职、会履职”的骨干力量,成为全过程人民民主在朝天区的“鲜活代言人”。
三十年栉风沐雨,三十年笃行不怠。朝天区人大工作始终与区域发展同呼吸、共命运,以代表工作为纽带,将民主权利转化为发展动能、民生福祉。站在新的历史起点,朝天区人大常委会将继续深化代表“家、站”建设,丰富履职载体,完善激励机制,让人大代表在践行全过程人民民主的道路上持续发力,为建设现代化新朝天书写更多民主与发展共赢的新篇章。