破解返乡创业融资难的问题。主动在担保基金的增长、担保贷款的利率、创业担保贷款政策、风险补偿机制的建立等方面创新突破，破解创业者融资难的瓶颈。同时，落实返乡创业分险基金200万元，删减返乡创业贷款担保环节，预计可按银行现行基准利率放贷1000—2000万元，具体经办参照创业担保贷款认定领域及放贷额度规定执行，破解创业者担保难题。

破解返乡创业能力弱的问题。坚持少而优原则，确定区职业中学、区就业训练中心两家定点机构，结合核桃、蔬菜、藤椒、蓝莓等特色农业发展及明月峡、雪溪洞、曾家山和水磨沟四大景区建设，开展种养和家政餐饮服务技能培训，引导返乡创业就业；依托非物质文化遗产麻柳刺绣，开展绣女品牌培训，实施“互联网+”发展战略，大力开展电商培训。同时借助国机集团、四川工程技术学院精准扶贫联系鱼洞鱼鳞村、蒲家罗圈岩村，对我区创新创业指导专家团成员进行指导，提升其创业服务能力。

破解返乡创业平台窄的问题。新建大学生创新创业俱乐部、创新创业实训基地、创新创业孵化基地，免费为创业者提供日常办公、创业指导等综合服务，现已广元天安农业科技有限公司、四川朗格教育分别入驻创新创业园区和创新俱乐部孵化；依托四川公共招聘网和驻省外农民工工作站，及时更新创业项目库和就业及求职信息，同时，深化就业公共服务职能下移到乡镇人社服务所，适时将好的创业项目信息推荐给创业者，并把他们的创业及培训指导等需求传递回来，提供针对性地便民服务。