为深化农村改革，破除农业经营规模狭小、土地细碎化严重的瓶颈，充分释放和增加老百姓财产性收入的最大红利，区农业局通过建立乡镇农村产权交易服务中心和村级农村产权交易服务站，健全乡村农村产权交易服务体系，把土地流转作为促进农民增收的重要举措。指导有偿流转耕地1.5万亩，接受政策咨询213次，及时调处农村土地承包及流转纠纷7起，处理确权遗留问题22个。

通过转包、租赁、入股等多种土地流转方式，涌现出了曾家、平溪、李家等乡镇的众多农业园区和蔬菜基地，涌现出了陶园农场、锦程农场等土地入股新模式，涌现出了曾家山葵、汪家蓝莓、沙河等乡镇小水果基地土地租赁发展特色农业。2015年全区土地流转15000亩，3768户农民享受600万余元土地租金，带动4.3万余人次实现劳务收入258万余元。这些成功的试点示范，使土地规模经营、农业适度规模经营和农业结构调整走上了快捷高效之路，实现了农村人力、土地、资金、技术、市场的优化组合，逐步实现了土地资源向土地资本的转变。