我区高度重视信访积案化解工作，采取得力措施，创新工作方法，集中化解信访积案并取得明显成效。去年以来，全区共化解信访积案件23件，息诉息访率达100%。

    定期排查，责任落实到位。建立健全信访积案定期排查制度，坚持每月对访龄时间较长、多次越级和重复上访的人员以及可能进京到省上访、到市区集访的信访事项进行拉网式排查，对排查出的信访积案及重点人员逐一登记建档归卷，建立台账，纳入管理视线，并根据问题性质分类集中交办，落实化解和稳控责任。

    因案施策，指导化解到位。区委群工局在处理信访积案时，充分挖掘上访人诉求中的合理成分，查清历史和事实，寻求根源和症结，因案施策，一案一策，分类处理。一些涉及多方利益、牵扯多个部门、关系协调比较困难的信访案件，按照“五个一”的工作要求，由区委、区政府领导包案处理，并成立由责任部门牵头、相关部门配合的信访积案化解专班，限期化解到位。区教育印刷厂职工的“两保”问题、区燃料公司改制历史遗留问题、区环卫工人养老保险问题等一大批信访积案全部通过领导包案得到彻底化解。

    拓展渠道、多方援助到位。在化解信访积案时，更多地注重信访人的实际困难，并整合困难救助资金，尽可能解决信访群众的困难。对家庭困难确需救助的，区联席办协调民政、工会等部门开展困难帮扶和大病救助；对有就业愿望的，协调就业等部门提供就业指导，开展就业援助；尤其是针对外出务工人员工资被拖欠的问题，及时协调司法部门开展法律援助。同时，积极争取特殊疑难信访专项资金，有效地化解了一批“骨头案”、“无头案”，切实减少了重复访和越级访。

    以人为本，心理疏导到位。对于思想偏执的群众，重在思想疏导，帮助他们走出误区，打开心结。心理疏导时，突出做好法律、政策方面的宣传解释工作，讲清形势，讲明政策，讲透道理，打消为人制造“冤案”的疑虑；突出疏导上访老户的求助心理，为上访人开启倾诉怨气的窗口，找准上访人的利益关系和心理症结，给于上访老户以理解、同情，让他们获得精神上、道义上的帮助；突出疏导上访老户的侥幸心理，坚持说服教育，亮明政策底线，打消逐利上访的念头。

    勇于亮剑，依法处置到位。在依法按程序做好信访事项三级终结工作的同时，对非正常上访、缠访、闹访扰乱公共秩序等行为，尤其是对那些问题已经解决到位，仍无理缠访、闹访、执意上访的，加大依法处置力度，逐步规范信访秩序，引导社会舆论，促使上访人自觉依法信访。