朝天区委编办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“编制围绕发展走”的工作理念,把准机构改革各项要求,聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,调整优化了全区机构设置和职能配置。
强化学深悟透,做到“方向明”。深入学习《党和国家机构改革方案》等文件,以及习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话精神、全国编办主任会议精神和全省全市机构编制工作会议精神,准确把握精神要义,明确机构改革目标任务、方法步骤和时间节点,为扎实推进机构改革工作打下良好的基础。
强化组织领导,做到“发力实”。区委书记亲自安排部署全区机构改革工作,并落实区委编委牵头抓总、统筹协调,定期会商研判、督导落实,及时对机构改革中的重大问题和事项进行研究;组织、机构编制、财政、人社等有关部门各负其责、通力协作,形成机构改革工作合力;涉改部门主要负责同志认真履行第一责任人职责,确保在改革过程中工作不断、人员不乱、平稳过渡。
强化统筹谋划,做到“步伐稳”。一是扎实前期调研。深入各乡镇、涉改部门,通过调阅资料、座谈交流、实地走访等方式,开展机构改革前期调研,摸清全区机构编制家底。二是科学拟定方案。主动加强与市委编办对接,准确把握县区机构改革的部署要求,保证有效实施党的路线方针政策和国家法律规定,坚持上下基本对应的原则,拟定《广元市朝天区机构改革方案》。三是及时印发实施。市委市政府批复后,我区迅速印发实施。
强化对标推进,做到“靶向准”。一是聚焦重点,优化部门机构设置和职能配置。稳步推进原区乡村振兴局、金融管理机构撤并整合,新组建区委社会工作部、行政审批和数据局,设置党政机构35个。科学调配人员编制,优化了区农业农村局内设机构和力量;保留并规范设置综合执法、市场监管、生态环境保护等7支执法队伍;报经区委编委会议审议印发了涉改部门“三定”方案;落实领导职数管理要求,核销领导职数35名。同步开展了涉改事业单位优化调整。二是分类分层,优化乡镇机构编制设置。结合不同类型乡镇的功能定位,以常住人口、幅员面积、村社区数量、经济实力及工作任务为主要指标,区分中心镇4个、重点镇6个、一般乡镇2个,设置5至7个内设机构、2至4个事业单位;同步优化调整了乡镇编制。三是注重统筹,优化调整挂牌机构和议事协调机构。精简全区挂牌机构为22个,统一区级议事协调机构优化调整的政策口径,结合实际优化全区议事协调机构,完善《广元市朝天区区级议事协调机构管理办法》,严把新设议事协调机构审批关口。