朝天区委编办全面强化科学统筹、精准调配、动态监管环节,推进事业编制资源赋能增效,助力民生事业发展。
下好“先手棋”,拓宽渠道“进”。从源头抓起,突出覆盖广、下达准、更新常,建好事业编制资源管理“蓄水池”。一是坚持总体把控。以年终截止时间为准,全面梳理一年来事业编制“基本盘”,以下达计划、使用及追加使用分类汇总空编使用情况,品迭年度事业人员增减。2023年度,使用140余名,增加50余人。二是做到实时掌握。积极对接组织部门、人社部门,在实名制系统数据基础上,及时更新全区事业人员公开招考、人才引进、政策性安置等用编变化情况,切实保障用编计划准确可控。三是强化动态管理。从收回的编制中建立机动编制动态管理机制,目前已为应急、人社等重点行业核增机动编制。同时,建立编制“周转池”,用于保障金融、商贸等重点领域和教育、卫生、农业等民生领域的高层次专业人才、青年优秀人才引进,进一步畅通人才引进的“绿色通道”。
下好“关键棋”,精耕细作“调”。围绕“1345”发展战略,聚焦建设康养度假胜地和建材产业基地的发展定位,着力提供坚实机构编制保障。一是细化事业编制年度使用计划。将计划总量细化分解区直、乡镇(街道)、学校、医院四类用编单位,预留公费师范生、定向医学生、政策性安置、优秀村(社)干部进编等专项招录用编计划,在总量范围内,确定公开招聘计划数。二是加强编制调控。对各单位申报的用编需求进行调研和评估论证,严格控制职能弱化、任务减少和涉改部门的编制使用,切实把编制资源用到有利于推动经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定等重点领域,精准下达编制使用计划,最大限度地用好现有编制资源。
下好“长远棋”,从严从实“管”。一是加强源头把控。发挥机构编制部门“总开关”作用,建立事业编制和人员调整变动预警机制,在用编进人审批时,对申请单位编制人员情况即时核对,坚决杜绝超编进人。二是科学数据支撑。建立人员“数据库”,定期对人员的年龄、性别、学历结构分析和人员退休趋势研判,全面做好信息的研判,切实为控制人员增长、统筹配置事业编制资源提供强有力的数据支撑。三是打造“菜单式”评估模式。重点检查评估事业编制是否使用到位、是否用于招聘专业技术人员及招聘数量是否充足等,把好“入口关”,从紧控制支撑保障机关内部综合管理编制及政府购买服务和自聘人员的使用,从严把握调动人员的专业、年龄结构、文化程度,确保每名编制用在“刀刃上”。
下好“制胜棋”,及时大胆“用”。精准施策、靶向发力,推行“岗编适度分离”制度,最大化发挥机构编制使用效益,充实基层人才工作力量。一是设立周转“周转池”。聚焦“头雁”队伍建设,按照“单列管理、专项使用”原则,在区高层次人才编制服务中心、区事业单位登记服务中心确定10名事业编制作为高端人才专用编制。聚焦基层教育人才队伍建设,大力推行“区管校聘”制度,核定专项编制,建立常态化轮岗交流机制,近年来,中小学教师交流轮岗72人。聚焦基层医疗人才队伍建设,大力推进“1+2+5+N”医疗卫生运行体系,促进39名卫技人才在系统内合理流动和使用,缓解了个别医院缺乏专业人才的问题。二是精准引进紧缺人才。紧密结合本地发展实际和单位用人需求,围绕安全生产、民营经济发展、堤防工程管理等专业领域,分别面向高校应届毕业生和有工作经验的社会人士引进急需紧缺专业人才30余人。在人才使用上,严格遵循“人岗相宜、优中选适、统筹调剂”原则,在基本保证报考意向的基础上,根据专业特点和用人单位需求,将引进人才安排到区安全生产技术服务中心、区堤防工程管理所等30余家单位,专业和岗位需求的契合度达到100%,有效发挥了急需紧缺人才作用。(田芳、吴晓彤)