(1)强化组织领导,发挥“指挥部”作用。一是高位推动。区政府高度重视返乡创业工作,成立了由县级分管领导任组长的返乡创业工作领导小组,连续6年召开全区返乡创业大会。二是机制拉动。健全完善“县级领导+区级部门+专家团队”对接回引机制,建立项目专家库,快速解决返乡创业过程中各类问题。三是部门联动。定期召开部门联席会议,针对交通、用地、保障等问题,联合部门开展“现场办公”及时解决,形成了推进返乡创业工作整体合力。
(2)强化政策扶持,发挥“助推器”作用。一是加大政策支持力度。出台了《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》等政策文件,通过拓宽投资领域、制定税费减免政策等方式提供政策优惠,累计落实扶持资金1.8亿余元。二是加大金融服务力度。整合惠农E贷、乡村振兴贷、创业担保贷等融资政策,年均发放创业贴息贷款2000万元以上。三是加大财政投入力度。进一步加大创业资金投入,近年来,区财政累计安排资金8500余万元支持返乡创业。
(3)强化服务保障,发挥“压舱石”作用。一是建优创业平台。创建省级创业孵化基地1个、市级返乡创业示范园5个、区级返乡创业示范园23个,吸引101家专合组织、企业入驻园区、基地创业孵化。二是建优服务平台。建成标准化“一站式”创业服务窗口12个,采取“一表申请、一窗受理、信息共享、一照一码”模式,推行“一条龙”服务。三是建优培训平台。坚持培训对象全覆盖、培训内容精细化、培训方式多样化,依托职业中学等培训机构,加强创业培训指导。累计开展就业创业培训260期14094人次,培育创业带头人302人。
(4)强化示范带动,发挥“排头兵”作用。一是持续带动就业增收。引进广元市前瞻服饰建立三家“分工厂”,解决200余名脱贫劳动力就近就业;回引泽兴农业公司,带动534人就近转移就业,人均月收入3000元以上。二是持续壮大产业发展。围绕我区农业特色产业、电商产业和生态康养旅游业,鼓励支持返乡创业者创办实体。培育农业龙头企业17家,发展农民专合组织503家,登记注册农场630家,建成乡镇和村级电商服务站121家。三是持续助力乡村振兴。先后回引114名优秀人才担任村两委干部,返乡创业带头人有40余人被评为 “劳动模范”等荣誉称号,返乡创业企业开展社会援助活动500余次,皇泽物流、肆季文旅集团等企业年缴税1000万元以上。