一是核查摸清情况。各村（社区）集中组织力量入户，开展群众安全过冬拉网式排查，做到一人一户，彻底摸清特困户，“五保户”等困难群众过冬粮食，物资、生活必需品的需求等情况，针对特别贫困的家庭要建立专门结队帮扶档案，落实专人帮助解决其生活困难。

    二是落实保暖措施。在保证消防要求的前提下，加强防寒保暖的技术指导，加强防雨防冻等保暖措施，帮助群众及时加固、加厚房屋。落实御寒物资和食物燃料，切实保障群众用水、用电。

    三是加强物资储备。各村（社区）在11月11日前将排查情况报镇民政所，镇民政所将各类需求情况汇总报区民政局，充分做好抵御严寒的思想准备和物资储备，采取措施，提前准备御寒物资，确保困难群众特别是重伤残人员、五保户、低保对象等困难群众温暖过冬需要。

    四是落实责任，明确分工。各村（社区）书记为第一责任人，各组组长为具体责任人，对本村（社区）受灾群众安全过冬工作负全责，将责任落实到户。