高度重视、明确责任。在全镇形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门单位协同抓的群众安全过冬工作体制，明确分工，层层抓落实。制定落实困难群众安全、温暖越冬各项措施。

    进村入户、摸底排查。对全镇16个村（居）的五保户、低保户、困难户、军烈属以及老弱病残等弱势群体的用电、用火等安全隐患进行拉网式摸底排查，做到不漏一户一人，建立安全越冬工作台账，并派专人协助整改，坚决杜绝各类不安全事故发生。

    精心准备、加大救助。多渠道广泛筹集御寒物资、越冬口粮和基本生活必需品，为特殊群体送去慰问和关心，激励大家攻坚克难，以饱满的精神状态积极面对生活。

    逗硬措施、狠抓落实。驻村领导、干部对困难群众安全越冬切实加强指导，认真负责地做好各项工作。对工作不到位、不得力，影响群众安全温暖越冬的，将严肃追究干部责任。