发展壮大村级集体经济既是抓党建促基层治理的关键举措,也是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑。近年来,李家镇始终积极探索、创新思路,深挖优势资源、因地制宜施策,坚持党建引领多元助推集体经济质量双增。
党建引领激发潜能组织体系本固基强。深入推进党建赋能集体经济发展,建立健全“主要领导统筹、分管领导主抓、联村领导指导、村党组织领导、集体经济组织负责”的镇村集体经济责任体系,因村施策明确发展路径,将发展集体经济成效纳入班子成员述职和评先树优,纳入村党组织书记抓党建述职考评、村“两委”干部绩效考核和驻村工作队成效评估的重要内容。同时建立“党建+”运营模式,不断突出党组织、党员致富带头人在资源配置、对外招引、人才培育、居间服务等集体经济发展中的重要作用,真正让党组织成为引领集体经济发展的源动力。
创新驱动延申“链条”经济发展后劲有力。按照“政府引导、社会参与、市场运作、保底提成”的原则,招引业主、盘活资产,推动集体经济从传统单一入股分红向多种经营方式转变。
聚焦农特产业,望远山社区投资400余万元,改善蓝莓园基础设施条件,与社会资本“金桃源”公司合作发展以蓝莓为特色的小水果产业,每年收取租金2.4万元;青林村、卫星村依托优势自然条件,通过“集体+企业+农户”的发展模式,引进“儒草园”中药材公司分别建成中药材及夏菇产业基地,建设并出租中药材加工坊1座,每年为村集体增收3.5万元。
聚焦民宿经济,青林村利用废弃村小教室,招引社会资本投资400万元打造极具川北民居风貌的轻奢民宿“畔云简舍”,按照“保底+分红”的模式每年收取租金0.2万元,并从第6年开始按5%的涨幅上涨,累计实现集体经济收入16.2万元,通过打造既唤醒了沉睡资源、保障了资产安全,还极大提升了资产价值;永乐村、卫星村利用中省扶持集体经济项目资金建设民宿酒店,采取“集体建设、公司运营、收入分红”的模式,成功招引社会资本入股,永乐村打造的民宿今年旅游旺季实现经营收入20余万元,集体经济获利2万元。卫星村民宿正在装修中,预计每年能保底增收6万元。
聚焦社会服务,卫星村集体经济组织搭建平台,为夏菇基地提供劳务发包、土地流转等托管代理服务,每年出菇旺季组织在家富裕劳动力就近就地就业,实现劳务收入60余万元,达到了企业生产便利、群众持续增收、集体有效获利的三方共赢效果,目前村集体经济实现累计收益14.2万元;永乐村精准把握旅游痛点,为康养地产小区“碧谷云天”和国有林场等提供生活垃圾清运及环境卫生维护服务,开发环卫岗位2个,集体经济增收0.6万元,既减轻企业运营难度、降低政府管护成本,又实现群众就业增收。
制度建设护航管理治理效能持续优化。李家镇始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的原则,按照农村集体经济组织条例和章程要求严格规范“三资”管理。凡重大事务的决策坚持民主决策程序;对决策和实施结果均要及时公开,主动接受村民监督;严格按照农村集体经济财务管理制度落实报账程序、审批限额、资金管理、收益分红等重要环节;持续加强“三资管理”监督检查,不断加强村集体经济合同专项整治和规范,有效防止村集体资金、资产、资源流失;坚持完善优化村级集体经济收益分配机制,组织开展收入分红,确保集体经济良性运行和持续健康发展,让群众共享村级发展红利,提升获得感。