易地搬迁“挪穷窝” 产业发展“拔穷根”

罗圈岩村易地扶贫搬迁安置点见闻

一排排小洋房错落有致、川北民宿区游客来来往往、十里荷塘美如图画；文化室、卫生室、电商服务中心、多功能运动场等一应俱全，这就是贫困村——朝天区沙河镇罗圈岩村的新貌。

旧貌换新颜，得益于朝天区近年来始终把易地扶贫搬迁作为改善贫困户生活条件、推动贫困户脱贫奔小康的重要举措。搬迁后，罗圈岩村通过发展观光旅游、蔬菜种植、黄羊养殖等产业，确保贫困户在家门口实现就业，真正让贫困户实现了搬得出、稳得住、逐步能致富。

易地扶贫搬迁 住上好房子

“如果不是有统一的施工单位建房,我们哪里修得起房子。”在集中安置点贫困户张建明家里，各种家具家电一应俱全，楼前的自留小菜园里，绿油油的香葱、嫩生生的小白菜生机盎然。对比起以前和现在的生活，张建明还感觉恍如梦中：“没有党的扶贫好政策，没有这么多好干部，哪能有这舒心的好日子！”

“山高摔死鸡，有马不能骑，滩大不养鱼，有病不能医。”曾是罗圈岩村的真实写照。该村是朝天区一个典型的高山贫困村，海拔1100多米，四面环山，罗圈岩村“与世隔绝”，成为远近有“名”的贫困村。全村共3个组69户223人，精准识别出建卡贫困户42户138人，贫困发生率61.88%。

为了彻底解决“一方水土，养不活一方人”的问题，朝天区创新“菜单式”易地扶贫搬迁模式，按照“小组微生”(小规模、组团式、微田园、生态化)的建设理念，在罗圈岩村二组丁家槽（小地名），高标准建设了罗圈岩村易地扶贫搬迁集中安置点，共搬迁40户126人，其中建卡贫困户28户92人，同步搬迁户12户34人。

“这几十户都是从附近山上搬迁下来的，离这里从两三公里到七八公里不等，但都是交通不便，就地脱贫很难。”四川工程职业技术学院派驻罗圈岩村第一书记唐延东介绍，为了保障村民搬出来后能够稳得住，罗圈岩村按照“五通六有”要求，切实加强基础设施配套建设，实现了通路、通水、通电、通广播电视、通网络通信“五通”和有村活动阵地、有文化广场、有农家书屋、有益农社、有远程诊疗系统、有就业培训系统“六有”。

罗圈岩村是朝天区易地扶贫搬迁工作的缩影，像这样的安置点，该区共有13个，全区2016—2018年共实施易地扶贫搬迁户3196户11315人，其中贫困户2625户9086人，同步户571户2229人。在易地扶贫搬迁实施过程中，由群众评定对象、选择户型、选择施工队伍、监督质量，搬迁户贫困户都全程参与，充分发挥了群众的主体作用，搬迁后满意率达到100%。

扶贫产业发展 过上好日子

“通过到引进企业务工、参与旅游服务、公益性岗位服务三种途径，解决了我们村贫困群众增收问题。”唐延东介绍，为让搬迁后的贫困户实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”这一目标，在四川工程职业技术学院的帮扶下，该村发展旅游和特色种养殖产业，让贫困户在自家门口就可参与产业或务工发展。

“我在这儿务工，每月可以挣1800元，老伴儿在家还养了两头肥猪和50只跑山鸡。”在七彩滑道售票点，记者见到了正在工作的杨洪顺，伴随着游客从滑道下滑的尖叫声，69岁的杨洪顺笑得眼睛眯成了一条线。杨洪顺介绍，他儿子会电焊，在广西桂林务工，每年可挣8万余元，加上家里的产业收入，他们家每年的收入超过了10万元。

在距离七彩滑道售票点500米左右的地方，是罗圈岩村建的集中圈舍。67岁的张文贵，正忙着清理猪舍、喂食……看着即将出栏的大肥猪，张文贵喜笑颜开。每天虽然辛苦，但他却觉得充实又满足。张文贵告诉记者，他租用了邻居8个圈舍，加上自己的一个圈舍，饲养了18头肥猪，每年可出栏36头肥猪。“今年生猪有价，仅养猪预计就可收入14万元以上。”

像杨洪顺、张文贵一样，在罗圈岩村，通过土地流转、就地务工、旅游服务等渠道，增收致富的贫困户还有很多。该村立足海拔高、气候好、生态美、离城近等自然资源禀赋和地里位置优势，大力发展特色农业和乡村旅游。坚持“公司+农户”“产业+基地”等模式，培育新型经营主体11家，建成生猪集中养殖区2400平方米，养殖黄羊3000余只、跑山鸡20000余尾、黑山羊500余只，林麝100余只；种植特水果500余亩，蔬菜40余亩；大力推行“岭上”品牌，发展民俗农家乐6家。仅2019年，全村人均收入达到了13918元，集体经济人均收益达668元。

“搬迁是手段，致富是目的。”在易地扶贫搬迁实施过程中，该区通过实施就业促进、创业扶持、增收促进工程，大力发展乡村旅游、生态种养殖和现代服务业，做大做强庭院经济、休闲经济和红利经济，让贫困户宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，为群众持续增收逐步致富找到了门路、拓宽了增收渠道，加快了“奔康”进程。

（雷涛 记者 鄢怀林）