梁秋莉 本报记者何仲碧
“加油站无证从事食品经营、使用特种设备超期未检、违规使用食品添加剂加工销售青枣、口腔诊所使用过期医疗器械和药品、眼镜店使用的强检计量器具未按规定申请检定……”在“春雷行动2019”活动中,朝天区重拳出击,查办一批有影响力的大要案、典型案件,起到了震慑、教育作用,全区食品药品安全、质量安全、特种设备安全、民生计量、寄递物流、市场秩序持续稳定向好。
全省“春雷行动2019”开展以来,朝天区按照上级安排部署,结合当前开展的扫黑除恶专项斗争以及国家13个部局联合部署整治“保健”市场乱象百日行动,紧紧围绕“亮剑市场监管护航经济发展”主题,扎实开展“6+1”执法行动,以严格执法保障公平竞争,部门联动促进综合整治,确保市场秩序更加公平有序,市场主体经营活动更加规范,营商环境更加优化,经济高质量发展更有驱动力,让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心。
组织领导科学安排部署得当
此次“春雷行动2019”暨整治“保健”
市场乱象百日行动恰逢朝天“脱贫摘帽”迎接省级验收时期,恰逢体制机制改革关键时期,工作任务艰巨、责任重大,充分考验着改革中的市场监督管理人!
为了打赢这场硬仗,朝天区建立了政府主导、部门协作的工作机制,将“春雷行动2019”纳入政府年终考核,成立了以分管副区长任组长的领导小组,负责对整个行动进行安排部署。出台相关文件,推行重要工作工期倒排,层层分解行动目标,细化整治内容,明确工作责任、工作目标及完成时限。各牵头部门成立了工作机构,细化了工作方案,明确了主要任务、责任人、牵头股室,并将行动期间的组织、协调、宣传报道等具体工作落实到人。横向与纵向的科学部署、组织得当,确保了各项工作有序开展。
部门协调联动坚持高位推进
春雷行动期间,朝天区坚持用行政执法保护群众权益,用监管职能促进行业规范,用行政指导助推产业发展,做到执法、监管、服务三者协调发展,共同服务经济发展。
区委、区政府领导分别带领相关部门负责人深入重点行业和区域开展实地检查,要求忠实践行执法为民理念,护民生、维民利、保民安。在春雷行动过程中,朝天区及时组织召开协调会、推进会等专项会议,学习传达省市相关文件、会议精神,就组织领导、宣传动员、阶段分工和信息报送等工作进行再安排再部署。及时调整工作进度和方向,不定期通报工作开展情况,各牵头部门对标对表考评办法及细则查漏补缺,不折不扣落实好专项行动各项任务,确保工作取得实效。
同时,该区还将“春雷行动2019”与“非洲猪瘟”防控工作有机结合,建立联动执法机制,实现信息共享,进一步强化了部门间协作配合,在七盘关动物防疫监督检查站加强对入川肉制品进行检查,切实维护了人民群众的生命财产安全,守牢了进川入蜀北大门。
切实严管重罚筑牢安全防线
各牵头部门精心组织,密切配合,坚持专项整治与日常监管相结合、严厉打击与治理规范相结合,共同深挖“案源”,合力齐办“大案”。深入旅游景区、车站、农贸市场、学校、医院、村卫生站、药店、加油站、公用企业、快递企业等开展检查,通过食品抽样检验、重点商品质量监测、计量免费强检、特种设备日常隐患排查、消费者申诉举报等途径来及时发现案源,采取“零容忍”态度,集中力量和时间,对涉及面广、危害严重、影响恶劣的制售假冒伪劣产品及侵害消费者合法权益的违法行为一查到底。
截至目前,共出动执法人员1500余人次,检查各类市场经营主体860余户,检查商场、超市、加油站、集贸市场、寄递等各类市场100余个,检查特种设备使用单位19户,特种设备33台,整治重点区域20余处。共立案查处各类违法案件205件,较2018年增加134件,增幅达189%,查办大要案件5件,重大案件1件,移送公安机关1件,其中整治“保健”市场乱象百日行动4件,食品安全案件99件,药品案件17件,市场治乱案件30件,质量安全案件10件,民生计量案件45件,成效显著。
强化宣传引导营造浓厚氛围
朝天区将宣传工作贯穿于行动的始终,各牵头部门及时召开动员会,把“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动的目的、意义、重要性传达到每位执法人员,提高认识,增强责任感、使命感。在执法过程中,执法人员坚持监管与宣传并重,及时给行政相对人、群众宣传国家法律法规、生活中识假辨假知识,提高群众自我维权意识和保护能力。此外,该区利用“春节”“3·15消费者权益日”“两会”等时机,开展形式多样的宣传活动,利用新闻发布会、电视、广播、报刊、网络、手机报等各类媒体宣传行动内容,及时报道工作动态、行动成效,扩大社会宣传覆盖面,强化宣传效果,广泛发动消费者和社会各界积极参与,努力形成人人参与的社会共治格局。
行动期间,共发放宣传资料6000余份,被中国食品安全网、消费质量网、四川经济网、《广元日报》、市区政府网站等媒体采用新闻信息20余篇(条),朝天电视台分别制作专题新闻和专访节目3期,其中专题新闻在四川电视台栏目滚动播放,印发“春雷行动2019”工作简报20期,市场、超市、药店、旅游景区等经营单位采取悬挂或利用LED电子显示屏发布宣传标语30余条。充分发挥12315、12365、12331等维权平台作用,共受理消费者申诉举报8件,诉转案2件,为消费者挽回经济损失0.6万余元,开展行政约谈5次,发布消费提示12条,进一步维护了消费者的合法权益,净化了市场,赢得了社会各界的一致好评。
新时代赋予新使命,新征程需要新作为。“春雷行动2019”虽然只有短短的100天,但行动的结束并不意味着对市场监管力度的放松,更不意味着对各类违法经营行为的打击就此止步,打击违法行为永远在路上,维护市场经济秩序永远不停歇!
下一步,该区将在总结历年春雷行动经验的基础上,不断创新监管方式,明规矩于前,寓监管于中,施严惩于后,讲好执法故事,传播好执法声音,着力营造公平竞争的市场环境,为大力推进供给侧结构性改革,决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献力量!