强化使命担当 依法履职行权
——广元市朝天区人大常委会2018年工作回眸
马兴成
听取和审议专项工作报告21项,开展视察调研26次,作出决议决定7项……2018年,广元市朝天区人大常委会与区委思想同心、目标同向、行动同力,在加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天征程中,强化使命担当,依法履职行权,用生动实践写下崭新篇章。
聚焦中心 助推经济社会新跨越
2018年,是朝天脱贫摘帽年、项目建设年、产业转型年、城建提升年,在区委坚强领导下,区人大常委会聚焦脱贫摘帽等中心工作,在精准帮扶、联系协调、视察调研等方面持续发力。
区人大常委会主任梁黎介绍,区人大常委会班子成员承担了花石、羊木、西北、沙河、李家五个乡镇脱贫摘帽战区指挥长职责,在2018年“春季攻势”“夏季攻坚”“秋季冲刺”“冬季验收”四场战役中,他们下沉一线,靠前指挥,按照任务书、作战图、时间表,克难攻坚,补齐短板,五个战区“一低三有”脱贫摘帽目标全面完成,盘龙村、新山村等四个村实现当年退出,285户贫困户999人实现脱贫,梧桐村、金花村、金顶村 等六个村高质量接受了贫困县退出省级专项评估检查。
“花石乡盘龙村是深度贫困村,帮扶干部们心系群众,在‘六共’和‘三同’等活动中,积极为他们排忧解难,帮助他们脱贫奔康。”区人大常委会机关驻该村第一书记张丹介绍,通过干群同心治贫,盘龙村在基础设施、人居环境、产业就业等方面发生了翻天覆地的变化,自己也因工作出色被评为第三届“最美朝天人”。
抓项目促发展,区人大常委会班子把项目建设和企业发展作己任,倾力为曾家山创建农旅文融合示范区、“荣乐”国际生态康养旅游度假区、嘉陵江朝天区域江河治理等近十个联系重点项目搞好协调服务,为企业排忧解难,和他们共度难关、共享成果。
走基层,搞调研,提建议,区人大常委会积极为朝天发展贡献“人大智慧”。一年来,形成了《关于2018年脱贫攻坚工作情况的调查报告》等一批极具指导意义和参考价值的调研报告,组织视察了两河口现代农业园区等产业发展基地及城市基础设施建设等项目,提出“强化科学规划引领、优化民营经济营商环境、注重农旅文融合发展”和“突出城乡统筹发展、注重文化内涵建设”等建议,为朝天高质量发展开出了一道道“良方”。
强化监督 共谱和谐发展新篇章
2018年,区人大常委会加强对重点工作、计划财政、民生、法律等方面的监督,助推区委决策部署落地落实及依法治区水平不断提高。
民生大于天,区人大常委会高度关注环保、医疗、教育等事业,听取和审议了2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、“两保合一”后医疗机构运行情况的报告,组织视察了中子、宣河、转斗等乡镇环保设施运行情况以及朝天中学创建省二级示范性普通高中和职业教育情况,认真履行监督职能,为群众保驾护航。
法律监督是区人大常委会重要工作职能。组织开展了宪法专题学习讲座,修订了《广元市朝天区宪法宣誓制度实施细则》,督促指导国家宪法日、“法律七进”、法治扶贫等活动开展,深入推进“七五”普法工作;严格落实“一府一委两院”工作人员及区政府组成部门负责人集中述职测评制度,开展了《朝天区深入推进城市执法体制改革加强城市管理工作实施方案》第三方评估,加强执法监督检查;听取区法院、检察院、公安分局专项工作汇报,视察区法院、检察院工作,推进司法体制改革和监察体制改革,促进司法公正和司法为民。
此外,区人大常委会还加强计划、财政、审计工作监督,助推经济社会持续健康发展。
搭建平台,展现人大代表新作为
人大代表为人民,区人大常委会积极为代表搭建平台,支持和保障代表依法履职。
2018年,联系代表“百千万”、代表回选区述职、“脱贫攻坚—人大代表再行动”、“建设美丽朝天—人大代表在行动”等代表活动精彩纷呈,“1+1”“1+N”结对帮扶持续深入开展,代表们积极为朝天经济社会发展建功立业,涌现出“最美扶贫人”蔺丽苹和“最美朝天人”梁刚、谢富贵等一批先进典型。“梁刚虽然离开了我们,但他作为一名人大代表,一心为民、爱岗敬业的精神将永远激励我们前进。”在梁刚先进事迹宣讲会上,与会者含着眼泪纷纷表示。
“区七届人大三次会议代表共提81件建议,其中重点建议案10件,涉及到城乡建设、脱贫攻坚、乡村振兴等诸多方面。”区人大常委会相关负责人介绍,一年来,区人大代表与人民群众同呼吸共命运,把个人融入到时代洪流之中,积极为经济社会发展建言献策,各相关乡镇、部门认真研究、积极采纳,区人大常委会加强建议督办,截至目前建议回复率、代表满意率达100%。
“2018年,我们坚持人大代表列席人大常委会会议制度,完善了集中视察、专题视察、建议办理集中视察等视察制度,代表知政渠道不断拓宽。”谈到如何提高代表履职能力,梁黎说,近年来,朝天加快乡镇人大规范化建设,实现乡镇人大代表工作室建设全覆盖,同时加大了代表履职培训力度,向代表寄送“两报一刊”学习资料,不断提升代表理论水平和实践能力,更好地完成历史使命。