风清舵正行自远

——朝天区2018年党风廉政建设和反腐败工作综述

  2018年，朝天区委坚定对标新时代党的建设总要求，坚持党风廉政建设“1234”总体工作思路，以脱贫摘帽为统揽，以深化监察体制改革为牵引，以“清风明月·廉韵朝天”品牌建设为主线，以“作风纪律巩固年”活动为抓手，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，标本兼治推进工作，反腐败斗争取得压倒性胜利。

  正风肃纪动真碰硬群众“获得感”持续提升

  踏石留印、抓铁有痕。

  2018年初，朝天区委以党风廉政建设责任制为统领，创新推行《主体责任工作清单》，细化区各级党组织党风廉政建设主体责任，制定了《履责纪实手册》，失责必究、问责必严。截至去年，共督查纠正问题85个，6名党员干部因履责不力被追究责任；对19个单位党组织开展巡察，发现并移送问题线索20个，转立案14件。

  坚持重遏制、强高压、长震慑，聚焦权力集中、群众反映强烈的系统领域，推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，全区政治生态持续向好。2018年，发现“四风”问题线索500余条，提出整改意见148条；立案查处不作为、慢作为、乱作为问题5人；曝光典型案件33件，制作警示教育片2部。

  这一年，朝天区坚持把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重中之重，强力正风肃纪，坚决防止“四风”反弹。查办“微腐败”案件104件104人，涉赌案件6件6人；整治“一卡通”乱象，立案10件10人；建立扫黑除恶问题台账24件24人，立案6件6人，移送检察机关依法起诉1人。党风廉政建设满意度居全省第58位，较上年上升70个名次。

  体制改革蹄疾步稳治理能力有效提升

  2018年1月24日,朝天区监察委员会挂牌成立，实现了对该区所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，监察对象达12357人，较改革前增加288.9%。

  面对监察对象骤增，朝天区纪委监委充分发挥合署办公优势，推进纪法有效贯通、法法有序衔接，不断提升治理能力。2018年，该区纪检监察机关立案查处各类案件129件，运用第一、第二种形态占比97%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

  进一步加强乡镇纪检监察组织建设，挂牌成立了6个片区派出纪检监察组、25个乡镇派驻监察室，选配221名村级特邀监督员兼任监察工作信息员，将监察监督有效延伸到基层“末梢”。并成立13个综合派驻纪检组（筹备组），制定完善派驻监督机制，不断强化派驻监督“探头”作用，有效保障监督不缺位、不越位。

  着力打造“朝天问政”舆论监督、“百姓问廉”群众监督“两张监督名片”，探索“三四五”工作模式，全面推行“小微权力入笼”工程，监督体系日益健全。据统计，去年共开展问廉活动157场次，参与干部群众累计达20000余人次，收集各类问题和意见建议1309个，现场澄清或解决527个，督促整改782个。

 锻造纪检监察铁军监督水平全面提升

  打铁必须自身硬。朝天区纪委监委始终坚持高标准严要求，持续深化自身建设，着力打造一支忠诚干净担当的执纪铁军。

  该区各级纪检监察组织深入开展“本领提升年”活动，推行跟班学习制度，开办“反腐倡廉微讲堂”11期，开展学习党章党规党纪和宪法法律法规6场次，推荐优秀年轻干部80余人次到中央纪委以及省、市纪委抽调办案和挂职锻炼，全面提高纪检监察干部业务水平。

  同时，结合“大学习、大讨论、大调研”活动，开展新时代朝天纪检监察工作“怎么看、怎么办、怎么干”专题讨论，不断强化纪检监察干部责任担当。已形成《村级廉勤监督机制建设的实践与思考》《扶贫领域腐败和作风问题治理对策》等调研成果8项，推动新思想内化于心，外化于行。

  反腐任重无穷期，胸怀使命步履急。2019年，朝天区上下将不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署，把全面从严治党引向深入，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出新的更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年和朝天建区30周年献礼。（杨春恩　祝红）