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朝天区纪委开展“七清行动”力促脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

时间:2021年09月28日 17:38   来源:区改革办   阅读:

今年以来,朝天区纪委监委始终坚守职责定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以持续深化村级监督“344”模式为载体,以以案促改“十大专项整治”为手段,以“1+12+129”督战体系为支撑,围绕责任落实、返贫风险、扶贫项目、村级“三资”、国土空间、乱搭乱建、发展环境开展“七清行动”,有力促进了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一清责任落实。深化拓展脱贫攻坚督战经验做法,推动区、乡、村纵向责任一杆到底。充分履行同级监督职责,推动实现县级领导下沉一线、靠前指挥,强化对12个乡镇和13个乡村振兴重点村统筹帮扶。压实行业部门主责,调整优化新一轮驻村帮扶队伍,推动建立乡村振兴战略“1+4+N”框架体系,围绕“五大振兴”推进“三大行动”“七大工程”。督促乡镇、村(涉农社区)把巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴摆在优先位置,明确重点工作,制定任务清单,将各项决策部署一项一项推动、一件一件落实。

二清返贫风险。聚焦落实“四个不摘”要求,确保主要帮扶政策、帮扶队伍总体稳定,广泛凝聚各方力量,巩固脱贫攻坚成果。督促原扶贫开发局、各乡镇、各帮扶部门认真落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,开展常态排查、定期核查、动态管理、精准帮扶,累计排查脱贫户7354户24376人、其他特殊农户5441户15442人,消除返贫风险户122户367人;认真落实就业促进、产业发展增收和易地扶贫搬迁后续帮扶机制,防控新增不稳定户和边缘易致贫户15户44人。

三清扶贫项目。将扶贫项目资产清产核资、登记确权、后续管护、经营管理作为重要监督内容,重点整治2018年以来实施的扶贫项目中的弄虚作假、截留、挪用、挤占、套取、冒领项目资金,擅自调整项目规划、拆分项目规避招投标等问题。督促区级主管部门、乡镇、村(涉农社区)严格落实扶贫项目资产管理监督机制,全面完成扶贫项目资产清理,深入推进确权登记工作,目前已清理扶贫资产21亿余元,推动扶贫项目确权4723个,并分类建立运行管护机制,确保长效运行、发挥作用。

四清集体“三资”。坚持与财务管理乱象整治联动,督促农业农村部门制发专项整治方案、建立工作专班,与相关派驻出纪检监察组、乡镇纪委监察室协同,推行乡镇、村(涉农社区)两级自查,工作专班与纪检监察力量协同开展账务、现场“双核查”,对全区“两项改革”后的138个村(涉农社区)集体“三资”进行全面清理,累计对8个乡镇63个村(涉农社区)进行财务和“三资”清理。

五清国土空间。围绕乡村振兴所需的国土空间,深刻汲取规划领域案件教训,及时将自然资源、规划等垂管部门纳入派驻纪检监察组联系范围,强化对乡村振兴国土空间规划的监督管控。督促规划部门严格履职,统筹优化乡村生产、生活、生态国土空间布局,依规提请国土空间规划领导小组审议规划方案6个,开展曾家山等重点领域规划编制招投标工作,推动多规合一、相互融合,构建乡村振兴蓝图。

六清乱搭乱建。紧盯农村乱搭乱建等影响整体风貌现象,结合专项整治乱占耕地建房、大棚房清理“回头看”等工作,督促自然资源、农业农村、住建、综合执法等部门深度配合、共同发力,在相关典型问题处理上严把程序标准、强化协同执法,实现闭环管理。截止目前,已高质量整改乱搭乱建问题32个。

七清发展环境。着力以监督促进政治环境、营商环境、社会环境清爽清朗,持续强化乡村振兴战略实施的大环境支撑。坚持“三像同画”,对74个部门和乡镇开展政治生态评估,依照评估结果,提请区委对3个区级部门领导班子予以优化调整,为乡村振兴厚植政治基础;始终把正风肃纪贯穿换届全过程,全覆盖开展现有乡镇领导班子廉政鉴定,坚决防止“带病提拔”干部进入乡村振兴新征程。健全完善“1+2+3+1”营商环境监督体系,优选40名营商环境监督员常态化开展监督工作,推动营商环境持续向好。持续开展漠视侵害群众利益、扫黑除恶打伞破网和“四股歪风”“新四股歪风”等专项整治,深化政法队伍教育整顿,查处相关案件68件68人,切实端正党员干部形象。紧盯信访风气,坚守“零信访、全满意”目标,全力确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,坚决打击恶意举报诬告乱告2件,1—7月信访举报仅为43件,同比下降23%,推动实现90%以上的村无信访,全力创建零信访乡镇,切实为乡村振兴战略实施和谐稳定局面。

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